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特定郵便局 廃止

2122 14 r ÅÓ@’`Ò RËRï’ÖÑ©dc�[ÔL(\0İÑ@y (2018年掲載分)11/17 郵便局の統廃合を批判する意見書. 0000002087 00000 n 0000000576 00000 n 0000165846 00000 n Œw’ôؤ$XV1HøM�ÀÀ¶“Á‰�Ó€±(%áÑ ¢ÀÀÉÀäÀ0’ø€®1`-Û�Ã@Z–��SHŸb`;x›��½’�ÙP¦ˆÃ“�‹YÈ`âk Êäû6 trailer Yahoo!ニュース@YahooNewsTopics 【郵便 来年秋にも土曜配達廃止】 https://yahoo.jp/j09_Eo 政府は14日、普通郵便物の土曜日配達を廃止する郵便法改正案について26日召集の臨時国会に提出する … カテゴリ:構造改革 郵便局の統廃合を批判する意見書 1 進められようとしている郵便局の廃止 2005年10月に郵政民営化法が公布され、その後郵便局は、日本郵便株式会社の店舗になった。 0 0000001274 00000 n かんぽ騒動の後かんぽの掛け金返ってくるって話はそれ詐欺ですよ!!ってホームページに書いてあってなんか草生えた, アメリカにリチウムイオン組み込んである機器出そうとしたら充電池は無理の一点張りやった局員許さんからな, 宅配ボックスも無いボロマンションに住んでるお前らwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwww, 近くにLAWSONもない糞田舎に住んでるお前らwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwww, ゴールドマンサックスとしては郵便業務そのものを廃止して駅前のビル全部商用に切り替えたいだろうな, ゆうちょpayって最近日本の結構な数の郵便局でも使えるようになったんやろ?ぐう有能やな, 全国に至る所にあるのに受け取りボックス全然無いのおかしくね?なんでわざわざ窓行かなアカンねん, マジレスしたら半分はテンバイヤーのせいだからな、ヒントは普通郵便サイズで送れるカテゴリー, 一番やばかったのはガン保険売ろうとしたら政府の圧力でアフラックの代理店にされたことやろ, ゆうパックなんてやめたらええのにAmazonメルカリに手を出して痛い目見てるやんアホなの?, バイトから10年で課長までなった有能なダチが俺ですらシステム無茶苦茶で何をやってるかよくわからんって言ってたヤバい会社やで, 配達しなくて良いからゆうゆう窓口ある程度の人口の市では1,2箇所24時間頼むよ取り行くから, ワイの地元の局、左遷先なのか?っていうぐらいいつの時代も職員の質が他に比べダントツで低い, 電電公社や国鉄の行き着く先見てれば民営化がどうなるかは分かってたやろ。詐欺師小泉に騙された国民がアホ, 信書って郵便じゃなきゃダメって知ってた?ワイ昔転職するときにヤマトのメール便で追跡ありで送ったら転職先の会社に普通に説教されて落とされたことあるで, 略式命令の入った特別送達受け取りに行ったら「あっ...」みたいな顔されたの懐かしいわ, ネットショッピング全盛の時代だから海外はむしろ土日の配達も力入れてそうなんだけど実際どうなんだろ?, 郵便局って民営化される前は公務員だったわけやが難易度どれくらだったんや?市役所以下町役場以上とかか?, 郵便局もゆうゆう窓口にダンボール持ってったら客から見える所の時点で手荒に荷物に扱っててヒエッってなったわ, この前佐川でおじいちゃんが中に孫への仕送り入ってるって自分語りして無事現金だけ取り出す羽目になっとったわ, よっしゃわいも日本郵政就職してババアだまくらかして生命保険入れさせまくってやるンゴ, 普通郵便の配達休むだけやから送るの関係ないしゆうパックレターパックなんかは普通に配るぞ, https://mobile.twitter.com/YahooNewsTopics/status/1316520725189066755, http://jsiux.nazari.org/202010/news/BDAqFFjQU4.html, http://jsiux.nazari.org/v202010/news/tKguPPMr4M. ©The Asahi Shimbun Company / VOYAGE MARKETING, Inc. All rights reserved. 0000001658 00000 n 0000002166 00000 n ´ex½Ã'ÿ4'‚»[úÈëÜ—c~?óv[vª]aHdÒÅ•›�P±Ô]÷ĞpOVΊ"N¾İ÷xBteï–ştÀS¤è}��`xttt40¤áÀléå@ …i`~q b 「料金別納郵便」の所定の表示をして調製した封筒等であっても、差し出しの際に差出郵便局の承認を受けていただければ、そのまま料金後納としてご利用いただけます。 2005年10月に郵政民営化法が公布され、その後郵便局は、日本郵便株式会社の店舗になった。本来郵便局のネットワークは、国民共有の生活インフラ・セーフティーネットであり、利益を追求してはならない分野の事業として国が責任をもつ公営事業であった。民営化にあたっては、利益追求を第一とする株式会社となった経営主体が、赤字郵便局の統廃合によって郵便局のネットワークが破壊され、国民が等しく郵便事業の利益を享受することができなくなることが懸念された。, そして現在、日本郵便株式会社は、東京23区内の住宅街をはじめとして、過疎地ではないが収益率が低い郵便局を廃止しようとしている。郵政民営化から10年余り経過した現在、日本郵便株式会社は郵便局の廃止を進めようとしており、民営化の際の懸念が現実化しようとしている。, 公共事業の民営化は、国民に対するサービスの質の低下をもたらす恐れがある。株式会社は、営利を目的とする社団法人である。この点、国や地方公共団体が事業をおこなえば、経費以上に利益を上げることが求められない。しかし、公共事業が民営化され、事業主体が株式会社などの営利を目的とする社団法人となれば、経費のみの売り上げでは足りず、必ず経費の他に利益を上げて株主に対して配当をおこなわなければならなくなる。利益を考えないでいい分だけ、公共事業であれば国民に対するサービス向上に利用できるが、民営化されると、利益は株主に配当されるため、必然的に国民に対するサービスが低下することになる。また、公共事業であった事業において利益を追求することになれば、不採算部門の縮小や利用料金の値上げなどの方法によって、さらなる利益を追求することは必然である。, このように、サービスの質の低下や、サービス自体の廃止、料金の値上げを必然的にもたらす民営化という手法を、国民のインフラ・セーフティーネットにかかわる公共事業に対してとることが適当でないことは明らかである。, 以上のような民営化の問題点は、郵政民営化法の審議の際に国会でも多く指摘されてきた。日本郵便株式会社法6条は「会社は、総務省令で定めるところにより、あまねく全国において利用されることを旨として郵便局を設置しなければならない」と規定するが、法案審議当時、この設置基準が「これは省令ですね。ただし、省令は勝手にかえられます、いつでも変えられます。」との質問(162回国会(参議院郵政民営化に関する特別委員会)平成17年8月2日会議録22頁)、「郵便局の設置なんですけれども、過疎の定義に該当しなければ経営者の判断により統廃合される、または合理的な再配置が行われる、そういうことなんでしょうか。」(162回国会(参議院郵政民営化に関する特別委員会)平成17年8月5日会議録31頁)などと質問がされている。これに対して当時の竹中平蔵大臣は、過疎地以外の郵便局について「地域住民の需要に適切に対応することができるよう設置されていること・・・いずれの市町村においても一以上の郵便局が設置されていること・・・交通、地理、その他の事情を勘案して、地域住民の、住民が容易に利用することができる位置に設置されていること。こういう設置基準を定める考えでございまして、これらの基準に従って必要な郵便局ネットワークを維持する・・・都市部、過疎地は当然のこととして、都市部、そしてそれ以外の地域も含めまして、国民の利便性に万が一にも支障が生じないように住民に配慮をして郵便局ネットワークを国民の資産としてしっかり維持していく」と述べている。, また、民営化において赤字郵便局が統廃合されるのではないかとの懸念があった。郵政民営化法の審議では「特に地方都市の、中途半端なと言ったら語弊があるんですけれども、特定郵便局、特に無配集の特定郵便局辺りはこれなかなか黒字を出そうとしても難しい。赤字がどんどん累積していく。そなってくると、将来的にそういったところに、効率化という名の下になるんだろうと思うんですけれども、統廃合のターゲットになってしまうんじゃないだろうかと、こういう心配がある」(162回国会(参議院郵政民営化に関する特別委員会)平成17年7月25日会議録6・7頁)との質問がされている。これに対して、竹中平蔵大臣は、「大都市と過疎地の中間、これは基本的にはもう十分ネットワーク価値があるわけでありますから、単体で赤字がでましても、ネットワーク価値がこの中間の場合はありますでしょうから、私はそういうことについて実際の支障は生じないと思いますが・・・仮に過疎地でない郵便局であってももちろんこの基金は使えるというふうに制度上はなっておりますので、その点でも私は担保がなされているというふうに思います」と答弁している。なお、この基金は「社会・地域貢献基金」であるが、平成24年に使い勝手が悪い、内部留保を自由に使いたいとの理由で廃止されている(第186回国会(参議院総務委員会)平静26年5月29日会議録2頁)。, また、採算性が合わない場合に、公的な事業をおこなわない可能性についての質問について、竹中平蔵大臣は、「今あるリザーブエリアをそのまま引き継ぐ形でこの会社は設立されます。この郵便事業会社は、・・・リザーブエリアでの利益をもって、これで全国津々浦々まで公共的な機能を果たすという仕組みになっておりますので、そこは民間会社になったから余裕がなくなって必ず利益追求になって公的なことができないと、そういうことにはならないような仕組みにしている」(162回国会(参議院郵政民営化に関する特別委員会)平成17年7月22日会議録11頁)と答弁している。, 以上のような議論を経て、郵便局のネットワーク維持のために、以下の法令が規定された。, 第6条「会社は、総務省令で定めるところにより、あまねく全国において利用されることを旨として郵便局を設置しなければならない」, 第4条第1項「法第六条第一項の規定に基づく郵便局の設置については、会社は、いずれの市町村(特別区を含む。)においても、一以上の郵便局を設置しなければならないものとする。ただし、郵便窓口業務及び保険窓口業務を行う会社の営業所(関連銀行の営業所が併設されている場合に限る。)が当該市町村(特別区を含む。)において一以上設置されている場合又は郵便窓口業務及び銀行窓口業務を行う会社の営業所(関連保険会社の営業所が併設されている場合に限る。)が当該市町村(特別区を含む。)において一以上設置されている場合その他の合理的な理由があると総務大臣が認める場合は、この限りでない。」, 第2項「前項の基準によるほか、会社は、次に掲げる基準により、郵便局を設置しなければならない。, 二 交通、地理その他の事情を勘案して地域住民が容易に利用することができる位置に設置されていること。, 三 過疎地においては、郵政民営化法等の一部を改正する等の法律(平成二十四年法律第三十号)の施行の際現に存する郵便局ネットワークの水準を維持することを旨とすること。」, 一「国民の貴重な財産であり、国民共有の生活インフラ、セーフティネットである郵便局ネットワークが維持されるとともに、郵便局において郵便の他、貯金、保険のサービスが確実に提供されるよう、関係法令の適切かつ確実な運用を図り、現行水準が維持され、万が一にも国民の利便に支障が生じないよう、万全を期すること。, 簡易郵便局についても郵便局ネットワークの重要な一翼を構成するものであり、同様の考え方の下で万全の対応をすること。」, 四「民営化委員会が行う三年ごとの見直しには、設置基準に基づく郵便局の設置状況、金融保険サービスの提供状況を含めること。また、民営化の進捗状況及び民営化会社の経営状況を総合的に点検・見直しを行うとともに、国際的な金融市場の動向等を見極めながら、必要があれば経営形態のあり方を含めた総合的な見直しを行うこと。, なお、民営化委員会の三年ごとの見直しに関する意見については、郵政民営化法第十一条第二項によって国会へ報告されることとされているが、更に、郵政民営化推進本部がその意見を受けて施策を講ずるに当たっては、国会へ報告し、その意見を十分聴取するよう求める。」, これらの関連法案は、当然ながら上記の国会における審議と一体として読まなければならない。特に公共性のあるインフラ・セーフティネットである郵便局の運用については、公共性を維持しようとした立法者意思を超えて恣意的に解釈・運用してはならないことはいうまでもない。, 上記日本郵便株式会社法施行規則第4条第2項3号において、「過疎地」の郵便局の廃止は禁止されている。しかし、現在、「過疎地」の定義にあたらない不採算郵便局の廃止が全国で狙われている。現在中期的に複数の郵便局の廃止が予定されている。, 例えば、日本郵便株式会社は、東京23区内にある「板橋高島平郵便局」は、2018年9月、突如同年10月19日をもって廃止すると告知した。廃止の理由は、当初は建物の老朽化によって郵便局における労働者の労働環境が悪化しているためなどと述べていた。しかし、2018年10月27日に開かれた住民説明会で、日本郵便株式会社は、「当該郵便局は近くに商業店舗のない住宅地に所在しているため、郵便局としての立地が悪く一般的な都内の郵便局と比べてご利用が少なく、営業的に非常に厳しい」「築43年と経過していることから、老朽化が進み、毎年維持費も必要となっている」「そのため、当社としても、より一層の経営効率化が求められており、経営上の判断で閉店することとしたものです」などと述べて、不採算を理由に郵便局の廃止を主張する。, 板橋高島平郵便局は、いわゆる第一種低層住宅街といわれる住宅街に存在している。板橋区の人口は56万5725人(2018年9月1日現在)であり、非常に多くの人口を有している。しかし、日本郵便株式会社は、商業店舗がないため採算が取れないことを理由に、地域のインフラでありセーフティーネットである郵便局を廃止するとする。, これを受けて、地域住民の大きな反対の声が巻き起こり、当初2018年10月19日をもって廃止する予定であった板橋高島平郵便局は、2019年2月28日まで廃止を延期された。, 住民説明会で、日本郵便株式会社は、板橋西局、板橋三園局、板橋高島平西局、板橋赤塚局などの利用を促したが、いずれの郵便局も板橋高島平郵便局から徒歩30分~1時間程度かかるものであり、地域の高齢者が日常的に利用できるような場所にはなかった。また、代替施設に経営上の知友によりいつでも閉店の可能性がある民間企業であるファミリーマート板橋三園店に設置されたATMの利用やコンビニでの公共料金の支払いを促すなど公的な使命をもった企業とは思えない発言を住民に繰り返すなどしていた。, このような事態は、郵政民営化の際に国会で危惧されていた状況そのものである(上記3(1)「過疎の定義に該当しなければ経営者の判断により統廃合される、または合理的な再配置が行われる」等)。このような事態を予測して、日本郵便株式会社法施行規則第4条第2項1号は「地域住民の需要に適切に対応することができるよう設置されていること。」同項2号は「交通、地理その他の事情を勘案して地域住民が容易に利用することができる位置に設置されていること。」と規定している。当該規定の解釈に当たっては、上で当時の竹中平蔵大臣が述べていたとおり「地域住民の需要に適切に対応することができるよう設置されていること・・・いずれの市町村においても一以上の郵便局が設置されていること・・・交通、地理、その他の事情を勘案して、地域住民の、住民が用意に利用することができる位置に設置されていること。こういう設置基準を定める」「これらの基準に従って必要な郵便局ネットワークを維持する・・・都市部、過疎地は当然のこととして、都市部、そしてそれ以外の地域も含めまして、国民の利便性に万が一にも支障が生じないように住民に配慮をして郵便局ネットワークを国民の資産としてしっかり維持していく」と解釈しなければならない。, 少なくとも、この立法者意思及び設置基準を勘案すると、代替施設が徒歩30分~1時間程度の場所にあるので国民は廃止を受忍しなければならないような法の立て付けにはなっておらず、日本郵便株式会社は法律上「国民の利便性に万が一にも支障が生じないように住民に配慮」しなければならない義務があり、不採算を理由に経営上の判断で利用者のいる住宅地内の郵便局を廃止する裁量は設置基準をみても極めて限定されているのである。, また、商業店舗のそばや、人通りが多い駅前に限定して郵便局を出店をし、住宅街などの住民に密着した郵便局を廃止していくのであれば、これはそもそも営利目的で作られた銀行と変わらないのであり、日本郵便株式会社法6条の「あまねく全国において利用される」という郵便局の目的や、郵政民営化法の付帯決議一「国民の貴重な財産であり、国民共有の生活インフラ、セーフティネットである郵便局ネットワークが維持されるとともに、郵便局において郵便の他、貯金、保険のサービスが確実に提供されるよう、関係法令の適切かつ確実な運用を図り、現行水準が維持され、万が一にも国民の利便に支障が生じないよう、万全を期する」という規定に真っ向から反する方針といえる。, 板橋高島平郵便局のような東京23区内の住宅街にある郵便局を、不採算を理由に廃止してしまう先例を認めてしまえば、同様の理由で日本中の郵便局の統廃合が更に加速していくことが予測される。このような動きを許してはならない。, 以上のとおり、公共性が極めて高い郵便局を運営する日本郵便株式会社には、不採算を理由に郵便局を閉店する裁量は極めて限定されている。少なくとも、経営がすぐにも立ち行かないような不採算ではない限り郵便局を閉鎖することは法律上認められていないと解するべきである。, 自由法曹団は、国民の権利を擁護する法律家団体として、国民共有のインフラ、セーフティーネットである郵便局の数、質を維持するとともに、不採算を理由として郵便局を廃止することのないよう、法の趣旨を厳格に適用し、設置基準を順守するよう断固として求めていく所存である。, | 団員専用ページ | Twitter | Facebook | 過去のホームページ | アクセス |. 私が嫌いな『特定郵便局』について、少し解説しようと思います。(豆知識です) 特定郵便局(とくていゆうびんきょく)は、郵政民営化以前に存在した郵便局の分類 のひとつである。 日本郵政公社の社内規定上の定義は「特定郵便局長を長とする すでに特定局長で つくる全国特定郵便局長会(全特)に改革案を提示。郵政民営化が実施される07年10月からの 導入に向けて、近く本格協議に入る。 郵便局は、局員数十人から数百人の「普通局」、数人の小規模局が多い「特定局」、個人などに ★特定郵便局(窓口局)なんて全国で約20,000局もあるが、そんなに必要でない。赤字の根源だ! 国民を騙すブラック日本郵政グループ クローズアップ現代を見て・・・・・終わったな! Õ0°äıÒÜ@l¶[ ˜ Ux'002p9($h¶åßdpl=Àş˜J�i•±…‘™AG°qcß`Ze\À¤Á°“Aš�¡�I‡A 0000002048 00000 n 18日付新聞で、「郵政公社は特定郵便局長制度を抜本的に見直す改革案をまとめた」と報道された。内容は、「転勤を免除してきた慣行を『原則として転勤あり』に改め、定年年齢も65歳から60歳へ引き下げる。世襲制の残る任用制度も公募制の徹底を進めるなど既得権を全面的に排除する内容だ 0000165460 00000 n 郵便局、日本郵便が同居。 窓口業務は、ゆうちょ、郵便、かんぽ全てを郵便局株式会社が担当します。 なお、「普通郵便局」「特定郵便局」の区分は民営化と同時に廃止され、郵便局は全て郵便局株式会社の直営へと変更されています。 0000002722 00000 n 出典 ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典について 情報, …その後86年に郵便局を三等級制に改め,郵便取扱役の配置されていた局を三等郵便局に指定し,取扱役の名称も,三等郵便局長と改めた。これが,特定郵便局の前身である。1941年に等級別の格付が廃止されて普通局と特定郵便局とに分けられ,49年には簡易郵便局法が制定されて簡易郵便局が登場することになった。…. 0000005417 00000 n xÚb```b``fe`2æ01 €H”…�C嘯ÀÀRK€xA£ş¿|²L‹B6Ø´ğ~cjdØsÀtW ó•çÈ~��Ì`Ê�ÆÀîÁ'Ê� Ôáú‚¹R9’!šA¤‚Õ“ÑÙÁ9 E‘cÍÅÈ'�&l]4åğ½ŸP›yœ{u¶+Lñwp™ÌèxBÕ¤©brIğ˜Càõ1‰'T¿†å.—䊻Ç%¤_�ÜSyÌÙW‘!ğút�à¶v…éØÔ˜´È49I(Iq6 ²+L8Ò—™dOŠ\,PÄ9ËPcN§ËõEG\¾°+LÔ[ç�¹iÁëŞkêJÍÖ’i %PDF-1.7 %âãÏÓ 0000165160 00000 n 2122 0 obj <> endobj 1941年(昭和16)に制定された郵便局の一。普通郵便局に比べて小規模であるものが多い。以前は三等郵便局と称された。特定局。. endstream endobj 2123 0 obj <>/Outlines 173 0 R/Metadata 2120 0 R/Pages 2115 0 R/OCProperties<>/OCGs[2124 0 R]>>/StructTreeRoot 202 0 R/Type/Catalog>> endobj 2124 0 obj <. <]>> 0000001471 00000 n ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典 - 特定郵便局の用語解説 - 旧郵政事業下で特定郵便局長を長とした郵便局。おおむね小規模で,従業員も2~3人から 10人程度にすぎない。その歴史は古く,郵便の創業当時に,地方の素封家が自宅を提供して設置した郵便取扱所にさかのぼる。 0000001910 00000 n また、当サイトで提供する用語解説の著作権は、(株)朝日新聞社及び(株)朝日新聞出版等の権利者に帰属します。 仏教用語。仏道修行に励まないこと。怠りなまけること。六大煩悩の一つあるいは二十随煩悩の一つとして数えられる。... 「コトバンク」は朝日新聞社の登録商標です。「コトバンク」のサイトの著作権は(株)朝日新聞社及び(株)VOYAGE MARKETINGに帰属します。 startxref 「郵便事業株式会社の郵便約款の変更案(配達記録郵便の廃止及び特定記録郵便の新設)」の意見公募に対し19件の意見が寄せられました。 貴重なご意見を賜り、ありがとうございました。 xref No reproduction or republication without written permission. 2135 0 obj <>stream 0000000016 00000 n %%EOF (Âu�qãòl 「郵便事業株式会社の郵便約款の変更案(配達記録郵便の廃止及び特定記録郵便の新設)」の意見公募に対し19件の意見が寄せられました。 貴重なご意見を賜り、ありがとうございました。

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Posted on 2020-10-25 | Posted in 未分類 | No Comments »

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